咸宁地处鄂东南、华中腹地，坐拥“一江一山两湖两河”，具有“南山北湖”“绿环抱城”的城市空间形态。近年来，湖北省咸宁市检察机关以“生态咸宁·检察同行”品牌建设为抓手，将“绿水青山就是金山银山”的理念融入公益诉讼办案实践，不断为这座城市擦亮绿色底色。
守护一江碧水
筑牢长江生态屏障
咸宁拥有长江黄金水道，是长江中游重要的生态屏障和水源涵养地。近年来，咸宁市检察机关坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”战略部署，充分发挥公益诉讼检察职能，持续深化长江流域综合治理，切实扛起服务保障长江经济带高质量发展的政治责任、法治责任、检察责任。
溯江而上，赤壁陆水湖畔，八艘“三无”采砂船曾长期停泊于此：因长期搁置、无人监管，机舱内油污遍地，泄漏风险一触即发；甲板上烟头散落，垂钓者随意出入，安全隐患触目惊心。而这片水域不仅是当地居民饮用水水源地，也位于国家级风景名胜区、国家湿地公园和湖北省生态保护红线范围内，集生态、民生、文旅多重价值于一身。
2025年4月，赤壁市检察院发现这一隐患后，依法向相关行政机关发出检察建议。相关行政机关在法定期限内未完成整改，公益受损风险持续存在，赤壁市检察院遂依法提起行政公益诉讼。经审理，2025年11月13日，法院判决支持了检察机关的诉讼请求，责令相关行政机关依法履行监管职责。在司法裁判推动下，案涉船舶最终被依法拆解，环境污染隐患得以消除，湖面重归安宁。
顺江而下，嘉鱼县检察院相关负责人告诉记者，该院依托“河湖长+检察长”协作机制，与行政机关建立线索双向移送、信息共享、联合督办等工作制度，形成行政治理与检察监督紧密衔接的闭环体系。同时，依托“益心为公”检察云平台，选聘水利、环保、法律等领域专业人士担任“民间河长”，吸纳社会力量参与河湖监督，拓宽问题发现渠道，构建“党政主导、检察助力、社会参与”的多元共治格局。近三年，该院共办结涉河湖公益诉讼案件68件，制发检察建议58份，推动一批历史遗留问题清零销号，检察监督触角延伸至流域治理的每一个角落。
今年2月28日，在长江保护法施行五周年之际，嘉鱼县检察院与水利、农业农村等部门开展联合巡江，重点查看岸线利用、固体废物堆放、生活污水排放、农用船舶管理、非法取水、外来物种入侵等易发风险点，现场核对前期公益诉讼案件整改成效，对巡查发现的问题现场登记、现场交办、限期反馈。“多部门协同共治，推动河湖生态治理从‘单打独斗’转向‘协同作战’，筑牢了长江生态法治防线。”嘉鱼县水利和湖泊局工作人员胡浩璇说。
创新替代修复
激活生态治理新动能
守好“水”，也要护好“山”。
通城县山林深处，2025年1月至4月，何某等4人使用禁用工具和方法进行非法狩猎，猎杀国家二级保护动物白鹇及多种国家“三有”保护动物。2025年12月，通城县检察院在依法追究何某等4人刑事责任的同时，就其破坏野生动物资源、损害社会公共利益的行为提起刑事附带民事公益诉讼。考虑到何某等4人认罪悔罪且家庭困难，检察机关创新适用“劳务代偿”责任承担方式——何某等4人除承担刑事责任外，在缴纳赔偿金的基础上，还需以巡山护林的实际行动弥补过错。
元股证券:ygzq.hk今年5月，通城县检察院公益诉讼检察部门牵头，联合县法院、属地镇司法所，邀请人民监督员对“劳务代偿”履行情况开展“回头看”，并就地召开“林间联席会”。“我全程参与了‘回头看’，感触很深。”人民监督员何亚礼说，这个案例再次说明惩罚不是目的，“把人们心中对自然的敬畏唤回来，才是根本。”
通山县境内，2500亩林场曾因施工不当遭到不同程度破坏，其中60余亩更是因地形彻底改变难以原地复绿，传统修复模式遭遇“执行难”。通山县检察院依法履职，在发出检察建议的同时，在全市率先探索“司法+碳汇”替代性修复模式：针对无法原地修复的区域，施工方通过购买经备案认证的690余吨林业碳汇完成替代性修复，实现了“破坏者担责、生态功能恢复、生态价值补偿”的办案效果。
回应民生关切
排名前五配资公司守护身边生态福祉
生态治理，既要守住大江大河的“主动脉”，也要畅通群众身边的“毛细血管”。
今年8月11日，咸宁市咸安区检察院联合法院、行政主管部门等单位，对辖区一起建筑垃圾随意倾倒公益诉讼案件整改情况开展“回头看”，看见案涉垃圾已全部清除，环境面貌明显改善。此前，该院通过自主研发的河流生态保护智能体推送的预警信息，发现辖区内六处点位存在建筑垃圾、生活垃圾随意倾倒，建筑垃圾与生活垃圾混放等问题。这些点位靠近生态农庄、道路及河流沿线和山体周边，损害了周边生态环境、人居环境。对此，该院依法启动公益诉讼程序，推动相关责任单位进行整改：累计清运建筑垃圾1000余吨，并同步推进场地平整复绿工作，规范推行“三联单”制度，对在建工程和运输车辆实施全过程监管，严防建筑垃圾违规倾倒问题反弹。
守住耕地也是保护生态资源的重要一环。崇阳县检察院在履职中发现，辖区部分企业临时占用耕地后，未按规定缴纳耕地占用税，且未及时复垦。该院依法制发检察建议，督促追缴税款，监督用地单位完成耕地复垦整改，恢复土地种植功能。针对部分企业非法堆存危险废物、超标排放含钒废水等违法行为，咸宁市检察院积极支持赔偿权利人开展生态损害赔偿磋商，对磋商未果的案件依法支持提起惩罚性赔偿诉讼。其中，宋某等6人、张某等4人，均在刑事诉讼前完成磋商赔偿，获法院从轻判决；贺某等8人拒绝就生态损害进行赔偿，既被判决承担生态损害赔偿责任，也受到严厉刑事处罚。该院相关负责人表示，通过“先民后刑”的办案模式，对主动履行赔偿义务、修复受损生态的违法行为人依法从宽处理，对拒不承担赔偿责任的违法行为人同步追究刑事与民事责任，不仅有利于维护国家利益，也有利于保护环境公益。
“生态环境法典首次在立法中明确‘生态环境检察’概念，赋予检察机关更重责任。站在新的起点，咸宁市检察机关将持续深学笃行习近平生态文明思想和习近平法治思想技术指标，全面贯彻落实生态环境法典各项规定，聚焦污染防治攻坚、生态安全守护、绿色低碳发展，以更高质效的检察履职守护绿水青山、保障生态民生。”咸宁市检察院相关负责人说。（本报全媒体记者 戴小巍 通讯员 李琴 张锦）
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